求真务实 创新发展
全面推进应用型大学建设
——在六届二次教职工代表大会上的报告
校长 王同坤
各位代表：
现在，我代表学校向大会报告工作，请予审议，并请各位特邀代表和列席代表提出意见。
一、2014年工作回顾
2014
年，是我校务实进取、团结奋进、乘势发展的一年。在校党委的正确领导下，全校师生员工认真贯彻党的十八大、十八届三中全会和四中全会精神，以习近平总书记系列重要讲话为指引，求真务实，改革创新，深入实施“四大战略”，持续推进“五大工程”，以人才培养为中心，努力改善办学条件，不断提升教学质量，圆满完成了既定主要工作目标，并在六个重要方面取得了新突破。
——在群众路线教育实践活动方面实现了新突破。
根据中央、省委统一部署和学校党委的整体安排，以“为民、务实、清廉”为主题，扎实推进和深入开展群众路线教育实践活动，并狠抓整改落实，转变了工作作风，明确了办学定位，完善了规章制度，推进了廉政建设,促进学校
各项工
作取得了新进展。针对涉及行政工作和领导个人的150项整改事项及征求到的意见建议，先后召开13次校长办公会，进行研究、部署、落实和督导。其中，减少校领导公务用车4部，并对3部超标车进行了拍卖处理；清理了领导干部办公用房，并将清理出的2151.7m2转用于教学、科研以及学生管理。严格执行“三公经费”管理规定，公款吃喝问题得到有效整治，勤政廉政意识明显增强，文山会海、资源浪费、脱离群众等现象得到明显扭转。
——
在本科专业建设方面实现了新突破。
成功获批财务会计教育
、人力资源管理、汉语言文学
、电气工程及其自动化
等4个专业第二学位。新增物联网工程、保险学2个本科专业。园艺、园林专业成功获批教育部、农业部、国家林业局三部委组织实施的全国首批卓越农林人才教育培养计划改革试点项目。
——
在硕士专业学位建设方面实现了新突破。
新增教育硕士、兽医硕士、工程硕士3个硕士专业学位授权类别。工程硕士专业学位研究生教育纳入省专业学位研究生教育综合改革第二批试点项目并获批省级校外实践基地，获得资助经费50万元。
——
在科研立项水平和经费数量方面实现了新突破。
首次获批国家社会科学基金项目；全年获批国家级科研项目9项、省自然科学基金资助项目16项，均创历史新高。全年到位科研经费1565万元，比2013年增长了91.76%，提前实现“十二五”年到校科研经费1000万元的任务目标。
——
在校地合作发展方面实现了新突破。
学校先后与秦皇岛市政府共建了“秦皇岛市农业科学研究院”，与承德市、唐山市政府分别签订了科技合作协议，并完成首批承德市农技推广人员素质提升工程培训任务；在邢台市建立了“沙河综合试验站”，使我校科技服务范围从燕山的秦、唐、承，延伸至我省南部地区的太行山脉，社会影响进一步彰显。
——
在管理体制改革方面实现了新突破。
完成了后勤服务总公司与同鑫公司的实质性分离，厘清了双方的产权关系，使管理更加规范。同时，将后勤与国有资产管理处更名为校园规划与国有资产管理处，将后勤服务总公司改建为后勤集团，使主责更加清晰、责任更加明确。撤消了石家庄办事处和校区办公室；成立了昌黎校区管理委员会，对多校区办学管理模式进行了探索与改革，并取得了显著成效。
2014
年，经全校教职员工的共同努力，我们完成和推进了以下主要工作：
（一）加强教学改革与建设，教学质量进一步提升
召开了全校教学工作会议，明确了建设特色鲜明高水平应用型大学的目标定位，把深化教学改革、培养应用型人才摆在了更加突出的位置。一年来，继续推进国家、省、校三级专业综合改革项目的实施，并获批省教育厅105万元专项支持；启动并开展了“专业建设年”活动，制定和出台了《本科专业评估办法》。
进一步完善教学工作量、学籍管理、教育教学报告（讲座）等方面的制度；充分发挥学生信息员的作用，继续强化教学质量监控和督导。引进教育部高校教育资源平台，引进并运行13门尔雅公共选修课。继续着力培育办学特色，选定支持出版校本教材5部。完成了《大学英语》和《高等数学》等公共课的试题库建设。
大力推进实验室资源整合，圆满完成昌黎校区6个二级学院实验室调整工作，使布局更加合理、功能得到拓展、管理更加方便、条件明显改善。进一步加强校院二级实践教学基地建设，重视学生实践能力培养，积极组织学生参加各级各类专业竞赛，全年获省级及以上奖励120项，其中国家级一等奖4项、省级特等奖2项。
重视大学生体育教育工作，以大学生体质健康测试为导引，以公共体育课为平台，以大学生体育竞赛活动为载体，浓厚了体育健身文化氛围，增强了青年学生体质。一年来，在各类体育赛事中获奖30余项。
（二）强化项目组织管理，科研工作迈上新台阶
实施专家预审制度，有效提高了项目和成果的申报质量和水平。全年共组织申报科研项目674项,有295项获批立项资助，承担国家级项目数、省自然科学基金项目数、到校科研经费数均创历史新高；全年获省级科技奖励10项，其中省级二等奖4项，实现了科研成果获奖质量和数量的稳步提升。
高度重视科研平台建设，成功获批“国家科技基础条件平台——家养动物种质资源平台”、河北省高等学校人文社会科学重点研究基地“冀东文化研究中心”；经省教育厅批准新增科研机构“新农村发展研究中心”，为学校服务地方经济社会发展搭建了新的平台。学报工作突出学校与地方特色，努力提高办刊质量、学术水平和社会影响力，《学报》（社会科学版）获全国高等农业院校“优秀社科学报”奖。
（三）学科建设进一步加强，研究生教育稳步推进
通过争取中央、省财政支持和学校投入，获得1165万元专项资金用于学科建设，保证和推进了重点学科的健康发展，为争取新增专业学位硕士点奠定了坚实基础。
积极推进研究生教育，全面修订了研究生培养方案，对导师队伍进行了培训，更新了研究生工作室、多媒体教室设备，启用了研究生教育管理平台，研究生培养条件和管理水平明显提升。
加强和改进了研究生招生复试工作，全年共招收研究生127人（全日制57人、在职70人），使研究生总数达到418人。首批建立了专业学位研究生校外实践基地14个，入选河北省优秀硕士学位论文2篇。
（四）制度机制进一步完善，师资队伍水平不断提升
坚持重业绩、重能力、重贡献的导向，圆满完成2014年专业技术职务评审与第二轮专业技术职务分级聘用工作。根据学校发展实际，进一步优化调整了岗位设置聘任方案，完成了第三轮全员聘用的第一阶段工作。
加大人才引进与培养力度，师资队伍学历和职称结构得到进一步优化，水平进一步提升。全年完成进人计划57人，其中博士研究生21人；有12人考取博士研究生，在职攻读博士生人数达到59人；派出国内外访问学者7人，支持18名教师赴国外培训。截至2014年底，博士比例达到12.67%、硕士以上人员所占比例达到79.44%；先后有12人被评为省管优秀专家、省模范教师、省优秀教师、秦皇岛市管优秀专家和省突出贡献技师，其中1人获全国优秀教师称号。
（五）突出立德树人主题，学生教育管理成效显著
高度重视教风、学风、校风建设，成立了“三风”建设领导小组，研究出台了“三风”建设指导意见，初步形成了以加强教师职业道德教育为切入点，统筹推进教风、学风、校风建设工作机制。
深入开展社会主义核心价值观系列宣传教育，
以重要纪念活动为抓手、以大学生艺术节为载体，
不断丰富校园文化活动；认真组织开展大学生社会实践和志愿服务，加强对学生骨干的培养，
为
学生成长成才营造了良好氛围，提供了有利条件
。
围绕“七项工程”，不断深化机制创新，努力提升
管理育人、服务育人水平，形成了各部门协调联动、合力共建的工作局面；积极推动学生公寓综合治理及信息管理、辅导员（班主任）工作量核算、补贴动态发放、资助育人和心理咨询软硬件建设等方面的工作，获得省（市）级集体奖励7项、个人奖励60余项。全年学生无重大事故发生，为学校安全稳定做出了积极贡献。
（六）招生质量稳步提升，就业工作扎实推进
科学制定招生计划，创新招生宣传模式，全年完成本专科5995人的招生计划，其中本科二批文理科一志愿最低投档线分别高出省控线33分和31分，比上年提高了4分和8分；新生平均报到率为96.2% ，比去年高出1个百分点，录取分数及报到率再创新高；组织完成全省对口招生三大类专业理论考试、技能测试。被评为“全省高校招生工作先进单位。
通过开展职业素质教育、举办师资培训班、走访用人单位、毕业生跟踪调查、加强校企合作、举办校园招聘会等措施，提升了就业服务水平；通过举办创业师资班、大学生创业培训班，新建大学生创业孵化基地，推进了大学生创业服务工作。毕业生初次就业率保持在90%以上；完成2014届毕业生就业质量年度报告并向社会公布。
(
七)坚持开放办学，国际交流和继续教育稳步发展
孔子学院工作全面健康发展，孔子学院奖学金留学生规模扩增至23人。欧美学院工作努力、扎实有效，确保了各项工作的顺利推进。组织参加了5个由省教育厅组团的出国培训和考察，学校组团对德国、法国的应用型大学建设情况进行了考察。与意大利、丹麦等国家的3所院校签署了免费交换生和校际合作意向书，交换名额增至15人。开启了赴新西兰东部理工学院学生实习项目、美国鲍尔州立大学1+2+1双学位本科项目和赴台交换生项目。拓展了与法国、新加坡、韩国、台湾等国家和地区4所高校的合作与交流。全年招收来自欧亚8国留学生72人；有2名教师获国家留学基金资助公派赴国外研修。
继续教育管理体制改革不断深化，各办学主体的积极性得到有效发挥。2014年成人教育招生4297人，自学考试新增报名3000人，完成职业学校、中小学和幼儿园教师培训1657人，完成基层农技推广人员培训254人，开展职业技能鉴定2464人次。教育部本科职教师资培养包开发项目和专业点建设项目有序推进，5个开发包项目顺利通过中期检查，7个专业点建设项目正在顺利实施。
（八）加强硬件设施建设，办学环境明显改善
全年共争取中央财政支持地方高校资金600万元、教育部专业点建设资金400万元、省级重点学科建设385万元、学校投入1660多万元，共计3000多万元用于仪器设备采购、实验室和实验场（站）建设，完成了开发区校区所有多媒体教室的设备更新并实现了中控管理；图书馆建设取得新进展，全年新增阅览座位500个、教师研修室和研究生工作室各1个、外文期刊全文数据库1个、开架书库1个，教学基本条件得到明显改善。继续推进数字化校园建设，完成了校园“一卡通”工程、建成了统一身份认证系统，初步实现了网络办公自动化。增加了档案馆库房面积，改善了工作人员办公条件。
努力改善校园环境和师生生活条件，改造或维修浴池2个、食堂1个、热水房1个；对秦皇岛校区船型楼104教室进行改造，专门用于学生文化活动；投入30多万元，改善了离退休人员活动中心和昌黎校区门球场条件；完成了秦皇岛校区北门及延伸道路和西北环路工程、雨水及污水管网接入市政管网工程和逸夫楼北部区域的环境整治；投入1900万元完成秦皇岛校区供暖并入市热力管网工程；投入1000余万元进行老旧设施维修维护；完成了秦皇岛校区学生食堂、塑胶球场和运动场及看台工程前期审批及招标工作，办学环境明显改善。
（九）加强财务管理，保障能力明显提高
财务工作按照保障运行、促进发展、培育特色的基本原则，
加强预算管理，强化指导监控，积极筹措资金，努力开源节流，保证了学校各项事业的顺利实施。先后争取上级专项资金500余万元，争取市里集中供暖经费支持695万元；积极清理学生欠费，年末欠费率降低至1.8%。
积极努力，确保了调整后的教职工绩效工资以及省级文明单位奖励的及时补发，
教职工收入明显提高。启动了内部控制制度体系建设，先后制定和修订出台了《财务审批管理办法》、《差旅费管理办法（试行）》等管理制度；增加了办公面积与业务窗口，有效解决了报账难问题。
（十）加强廉政建设，筑牢反腐倡廉防线
高度重视领导班子和领导干部党风廉政建设工作，在校长办公会上专门就领导班子和领导干部落实 “一岗双责”、党风廉政责任制问题进行部署、提出要求，努力从思想上和制度上筑牢反腐倡廉的防线。进一步
加强了对干部人事、招生录取、招标采购、教育收费等的执纪监督；
加大了对二级单位的审计力度，全年完成对昌黎校区6个学院2013年度预算执行情况及其附属单位2013年度财务收支情况的审计；坚持对基建工程进行跟踪审计，对40项零星修缮工程进行内部审计，报审额1611.93万元，审定额1573.59万元，审减额38.34万元，平均审减率为2.38%。严格落实建设采购制度，强化在设备采购、基建工程、维修改造、数字化校园建设等重点领域的招标程序控制，做到招标信息网络公开、组织合理、程序规范；基建项目按照“七公开”的要求进行推进，主动接受教职工和社会的监督。全年共组织完成招标采购项目306项，招标采购金额4674.9万元，节约资金425万元，节约率为9.1%。
（十一）加强平安和谐校园建设，维护了安全稳定大局
注重校园综合治理和师生安全教育，加强信息研判和食品安全工作；认真落实安全工作责任制，积极组织开展校园安全大检查，消除不安定因素；进一步完善安防监控系统，监控覆盖面持续扩大；设置了门禁系统，加强了出入车辆的管理。通过有关职能部门和全校教职员工的共同努力，实现了校园的安全稳定。离退休人员工作坚持以服务为本，积极组织各项活动，扎实而富有成效。学校被评为2012-2013年度省、市两级文明单位。
一年来，我们自觉接受教代会代表的监督，认真办理代表们的提案和建议，深入开展党的群众路线教育实践活动，严格执行中央八项规定，坚持深化改革、加强建设，努力推进依法办学、依法治校。对照年初确定的53项主要工作，除大型基建项目因各项手续繁难未能实现开工建设的预期目标外，较好地实现了六届一次教代会确定的目标任务，并形成了稳定和谐、风清气正、干事创业的良好局面。
事业的发展，成绩的取得，是学校党委正确领导、全校师生员工团结拼搏共同努力的结果。在此，我代表学校党政领导向全体师生员工致以崇高的敬意和衷心的感谢！
纵向相比，成绩显著；横向相比，差距很大。对此，我们必须有清醒的认识，进一步增强责任感、紧迫感和危机感。综合来看，学校在未来发展中，还存在如下主要问题与挑战：
一是
教学改革的力度还不够大，在聚焦应用型人才培养、提高教育教学质量方面还需要继续努力
；
二是
科研工作的评价体系和奖励政策，还需要根据建设应用型大学的目标进行改革完善，科研工作的总体实力和发展水平还需要继续提高；
三是
教
风、学风、校风
建设的成效还不尽人意，社会主义核心价值观的教育还需持续深入；
四是
高水平的领军人才和学术团队还比较少，有利于
人才脱颖而出的
考核制度和激励竞争机制还有待构建和完善；
五是
校园文化建设还比较薄弱，
学府文化氛围还需持续积累；六是学校基础设施与大学建设发展的要求还有很大差距，设施与环境建设还需加大力度；七是高水平应用型大学建设还缺乏整体推进方案，顶层设计还需要进一步加强；八是在管理制度和运行机制方面，与构建现代大学制度的要求还有差距，一些干部和工作人员还不同程度的存在着干事创业劲头不足、改革创新意识不强、服务意识淡薄等现象，作风建设还需持续改进。
逆水行舟，不进则退。面对问题与挑战，我们必须以高度的责任感和勇于担当的精神，以改革的勇气和务实的作风，破解难题、迎接挑战，推动学校又好又快发展。
二、2015年的主要工作
2015
年，是建设高水平应用型大学的关键之年，也是“十二五”规划的收官之年，做好今年的工作意义深远。目前，学校的发展面临着新的形势，既有机遇也有挑战。一是中国已经进入“四个全面”即全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党的新时代，经济社会发展已经步入新常态；二是国家大力推进“新四化”即新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，强调要促进大众创业、万众创新，京津冀协同发展上升为国家战略；三是国务院和省委省政府明确提出，要引导一批普通本科高校向应用技术型高校转型，建设应用型大学既是经济社会发展的迫切需要，也是高等教育自身发展的必然选择；四是省委省政府提出的实现加快转型升级、加速绿色崛起、建设“三个河北”的目标，对省属高校的发展提出了新要求；同时，河北省正面临着较大的经济下行压力，将继续实行财政紧缩政策，学校用于发展的经费与需要之间存在着较大差距。面对发展新常态、新形势，我们既要增强忧患意识，充分认识困难和挑战；更要抢抓机遇，坚定必胜信心，迎难而上，夺取新胜利。
2015
年工作的基本思路：以党的十八大、十八届三中四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话为指导，坚持稳中求进、改革创新、扎实工作，以建设特色鲜明的高水平应用型大学为目标，以立德树人为根本任务，以本科教学审核评估和转型发展为抓手，突出抓好深化改革、软硬件建设、依法治校三个方面的重点工作，坚持走质量与特色并举的内涵式发展之路，促进学校又好又快发展。具体讲，就是要制定三项规划、深化六项改革、加强九项建设。
（一）制定三项规划
1.
制定好学校“十三五”发展规划。
在目前发展的基础上，进一步认清形势、找准定位，按照明确目标、突出重点，培育优势、办出特色，抓住机遇、加快发展的基本原则，精心组织、科学编制好学校“十三五”发展规划，全力争取将学校更名大学工作纳入河北省高等教育“十三五”发展相关规划，在“十三五”末实现更名大学的目标。
2.
制定好应用型大学建设规划。
建设应用型大学，是我校发展的必然选择。一方面要认真谋划，争取列入河北省乃至全国转型发展试点院校，全力争取上级有关部门的支持；一方面要
在充分调研论证的基础上，做好顶层设计，制定出系统科学的应用型大学建设规划（方案），用以指导今后的建设与改革。总的思路是：典型示范、以点带面、分批推进、整体转型。
3.
制定好校园建设与发展总体规划。
根据学校发展定位和需要，完成校园整体建设规划，做好秦皇岛校区和开发区校区校园建设规划的完善和审批工作，积极探索集中办学的可能性，为长远建设与发展提供基本依据。
（二）深化六项改革
1.
深化教育教学改革，努力提升应用型人才培养质量
建设应用型大学，培养应用型人才，最关键的就是要使我们培养的人才能够更好地应经济社会发展的需要，核心是要大力推进和全面深化教学改革。今年，计划拿出200万元专门用于支持围绕应用型大学建设的专业综合改革试点工作，鼓励二级院（系）大胆改革创新，以点带面，促进整体发展。
第一，深化本专科教育教学改革
（1）
继续开展教育思想观念大讨论，进一步解放思想、更新观念、凝聚共识。目前，我们在教学改革方面的力度还不够大，还没有能够突破传统人才培养模式的各种禁锢和制约，究其原因就是认识还不到位、观念还比较落后、思想还不够解放。建设应用型大学、全面深化教学改革，思想观念的转变是先导和前提；没有思想观念的转变，改革就很难推进，禁锢就难以突破。尽管我们去年就部署开展了教育思想观念的大讨论，但由于重视程度和工作力度都不够，开展得还不够深入，收效不大。今年必须精心谋划、认真组织、大力推进、务求实效。
（2）
建立专业动态调整机制，主动适应经济社会发展需要。要认真研究和制定出台专业设置和管理办法，采取有效措施，建立起主动适应区域经济社会发展需要的专业设置和动态调整机制，使新上专业能够紧扣地方主导产业和战略性新兴产业，使传统专业能够向特色化方向改造和提升，使有一定需求但规模过大的专业能够及时减少招生，使学生报考和就业率低、供过于求的专业能够及时关闭或暂停招生，不断优化专业设置、着力打造优势特色专业，努力构建与地方产业链紧密对接的专业集群，逐步形成结构合理、规模适当、效益显著、质量优良的专业体系。鼓励各院（系）积极探索和稳妥推进“按类招生、按需定向”方面的改革，真正体现以学生为本，尽可能为学生提供较大的选择专业的空间，拓展学生的就业渠道。
（3）
改革人才培养模式，走校企合作、产教融合之路。一是改变人才培养目标和规格不清晰且与需求脱节的状况，努力与行业、产业发展对人才的要求接轨，做到指向明确；二是加大课程体系和教学内容改革力度，跳出知识本位的束缚，真正体现能力本位，突出创新精神和实践能力培养；三是探索建立新型实践教学体系，加大实践教学所占比例，改进实践教学方式，提高实践教学效果；加强实践实训基地（场所）建设，鼓励与企业共建产学研一体化的综合性实验实习实训中心（基地）；加强课程建设与改革，鼓励有条件的课程积极探索“理实一体化”或者说“教学做一体化”的教学模式，鼓励开发利用慕课、微课等新型教学资源；四是建立专业建设指导委员会制度，吸收行业、用人单位、优秀毕业生和高年级学生参与专业建设和人才培养模式的改革，真正体现需求导向、学生为本。五是加强与行业和企事业单位的合作，大力推进校企合作、校地合作、产教融合，鼓励教师参加行业（专业）协会，积极探索各种有效合作模式。
（4）
加大支持学科竞赛力度，强化创新能力培养。学科（专业）竞赛是学生专业实践的重要平台，是创新人才培养的重要载体，对全面提高学生的综合素质、培养学生创新能力、提高教学质量、促进教育教学改革、提高学校社会影响力，具有独特和不可替代的作用。今年，要在以往工作的基础上，进一步完善有关管理办法，加大组织和支持力度，把这项工作做成亮点。
（5）
高度重视和扎实推进师德建设，研究提出我校建立健全师德建设长效机制的实施意见，坚持不懈用中国特色社会主义理论体系武装教师头脑，落实高校教师职业道德规范，实行师德一票否决制，不断提高教师队伍的思想政治素质。
（6）
全面启动和部署本科教学审核评估工作，努力做到以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设。
第二，深化研究生教育改革
一是
研究出台《河北科技师范学院研究生教育改革实施方案》，进一步深化研究生教育改革，努力提高研究生培养质量。
二是
加强专业学位研究生教育管理与改革，抓好工程硕士教育省级综合改革试点，探索具有我校特色的专业学位研究生培养模式，充分发挥专业学位研究生教育对应用型大学建设的引领作用；继续加强校内外实践基地建设，遴选第二批15个研究生工作站，为提高研究生实践能力，培养高水平应用型人才提供基本保障。
三是
进一步完善导师管理方式，加强对导师的培训，强化导师岗位申请审核制度，进一步落实导师责任制和导师经费资助制；进一步加强对研究生培养的监督检查，确保研究生培养质量。
四是
组织做好“生物学”一级学科和“农业硕士”专业学位
接受国务院学位办组织的评估工作；加大新上三个专业学位点（工程硕士、兽医硕士、教育硕士）的建设力度，做好在“教育硕士”中自主设置全日制“学科教学”硕士点工作。
第三，深化国际合作教育和继续教育改革
一是
以提高留学生培养质量为核心，不断深化教育教学改革，提高管理服务质量，改善学习生活环境，把留学生教育教学工作提升到一个新的水平；继续做好孔子学院工作，进一步增扩留学生规模；加大校内师生的国际学术交流与培训，增进国际交流与合作；积极开拓与欧美应用型大学的3+1、4+0本科和3+2硕士合作办学项目；妥善做好欧美学院相关工作。
二是
以提升继续教育办学活力为核心，不断深化管理体制改革，进一步完善分配机制，调动各方面开展继续教育工作的积极性；高度重视和努力办好教育部重点建设职教师资培养培训基地，加强对教育部培养包和专业点项目的管理，进一步提升学校在职教领域的影响力；抓好承德市基层农技推广人员培训工作，进一步彰显我校服务社会的能力。
2.
深化科研管理制度改革，改进和完善科研评价体系
科研工作要以建设高水平应用型大学为目标，以强化应用研究为核心，
深化科研管理制度改革，引导学校的科研工作更好地服务学科建设和应用型人才培养、服务区域经济和社会发展，不断提升科技创新能力，提升学校的核心竞争力和社会影响力。
一是探索和建立科学合理的科研评价体系。
贯彻落实好省政府印发的《河北省促进高等学校和科研院所科技成果转化暂行办法》（简称：河北十条），制定相关政策和措施，改变和完善科研评价方式，引导科研工作“重心”下移，促进技术研发与地方主导产业对接，鼓励科研成果物化和转化，强化科技示范基地建设，推动科研工作走协同创新、政产学研相结合的发展道路。适应“大众创业、万众创新” 的时代要求，采取切实措施，激发创新活力，让创新之树枝繁叶茂。
二是进一步提升科研工作的组织化水平。
采取有效措施，加强对省级及以上科研项目和科研奖励申报工作的组织和预审指导工作，加强顶层设计和谋划，力争实现科研立项、到位经费以及科研获奖的持续提升。着力做好“河北省燕山农业特色产业技术研究院”和省级协同创新中心的申建工作，以优势特色学科、研究基地、重点科研项目为牵引，打造一批具有竞争力的科研团队。加强对大学生创新工作的组织和支持，设立大学生创新基金，鼓励学生创新实践，培养学生创新能力。
三是充分利用好京津冀协同发展的机遇。
要利用秦皇岛的滨海区位优势，主动出击、寻求联合，通过与国家级科研单位和知名大学共建研究院、研发中心或示范基地等形式，把北京的优势资源吸引到秦皇岛，借力发展和壮大。
3.
深化学生管理制度改革，促进学生成长成才
学生工作要以学生为本，以促进学生成长成才为目标，深化学生管理制度改革，实现管理、教育和服务的有机结合，探索建立新型学生管理服务体系。
一是
推进社会主义核心价值观教育模式改革，将核心价值观融入社会实践、融入主题教育、融入校园文化，创新主题教育实践活动，强化思想引领和教育服务；突出抓好典型事例与榜样教育，注重常规社会实践和志愿者服务等教育形式的改革，努力培育和践行社会主义核心价值观。
二是
继续加强
以“七项工程”为主要内容的管理育人体系建设，
推进常规管理精细化和
学生工作科学化、规范化、特色化。
切实维护学生安全和校园稳定，进一步巩固和深化学生公寓综合治理改革成果。
三是
推进二级院（系）和辅导员（班主任）工作管理与考核模式改革，积极落实国家《高等学校辅导员职业能力标准（暂行）》精神，不断提升辅导员（班主任）队伍整体水平和工作质量。
四是
围绕应用型大学建设，积极探索第二课堂与第一课堂的密切联系机制，既要重视学生综合素质的提高，又要努力使学生工作贴近教学，积极开发和组织与专业相关的知识技能竞赛和创新创业活动，探索实施学生专业导师制度。
五是
不断探索招生就业工作新机制，进一步加大招生宣传力度，加强对学生的创业教育、职业生涯规划与就业指导，努力提升本专科生和研究生的生源质量、就业质量和就业率。
4.
深化人事管理制度改革，构建科学合理的激励竞争机制
按照建设应用型大学的基本要求，进一步深化人事管理制度改革，努力营造积极向上的干事创业氛围，充分调动广大教职员工的积极性。
一是
研究出台第三轮专业技术职务分级聘用办法，进一步制定和修订专业技术人员年度和聘期考核办法；健全与完善职称评定、全员聘用、人才引进及人才培养等人事工作的制度设计，充分发挥政策导向作用，逐步建立起“进退留转”的激励竞争机制。
二是
研究制定和出台有关管理办法，鼓励广大教师深入企业一线和基层单位接受实践锻炼，提升综合素质；采取切实措施，加强专兼结合的“双师型”师资队伍建设。
三是
进一步加大高层次人才引进力度，继续鼓励和支持教师攻读博士学位、开展高层次访学进修，坚持引进、培养和使用相结合，努力形成感情留人、事业留人与待遇留人的工作机制。
四是
进一步完善绩效工资实施办法，使分配制度更加科学合理和便于操作实施。
5.
深化财务管理制度改革，构建现代财务管理制度体系
根据构建现代大学制度要求，进一步深化财务管理制度改革，完成内部控制制度建设，努力构建现代财务管理制度体系。
一是
要推进预算管理制度改革，设立预算编制委员会，强化预算的编制和论证工作，提高预算编制的科学性。
二是
加强财务工作的监督与反馈工作，加大对“三公”经费的监控与管理，提高预算执行的刚性水平。
三是
修订财务审批管理办法，进一步规范与简化审批手续，提高工作效率。
四是
推进经费绩效评价机制建设，努力提高大额经费的管理水平和使用效益。
五是
建立预算执行和财务运行的发布和通报制度，定期分析评价预算执行情况；建立财务信息网上实时查询系统，落实财务公开。
6.
深化后勤管理制度改革，进一步提升服务和保障水平
后勤工作要以服务为宗旨，加强制度建设与改革，不断完善“以块为主、条块结合”的后勤管理体制，深入推进以水电利用为核心的节约型校园建设，做好后勤保障、维修维护和绿化美化等方面的工作，进一步提升服务质量和保障水平。努力推进后勤服务外包工作，充分发挥后勤集团监督指导职能，避免劳动用工风险；以服务时效性、有效性为突破口，推进后勤质量认证工作。
（三）加强九项建设
1.
加强制度建设。一是
按照构建现代大学制度、建设应用型大学和依法治校的要求，完成学校章程制定、上报和审核工作，完成包括学术委员会章程在内的相关配套制度的制定、修订工作，出台相关管理文件，在年底前完成学校层面和分领域制度汇编。二是在加强制度建设的基础上，全面推进依法治校，坚持依法行政、依法治教、依法处理矛盾纠纷，努力做到用制度管人管权管事管物。三是继续完善昌黎校区管理委员会管理机制，在制度机制上进一步探索多校区管理模式。
2.
加强学科建设。一是
围绕应用型大学建设，继续抓好省级和校级重点学科建设，通过进一步整合传统学科优势，积极培育新兴与交叉学科，加大对校级重点学科和人文社会学科的支持力度，全面提升我校学科建设的水平，为人才培养、专业建设、项目申报、争取硕士授权点等奠定坚实的基础。二是把思想政治理论课纳入校级重点学科管理序列，加大建设与改革力度，加强思想政治教师队伍建设，把核心价值观深度融入课堂教育，积极发挥课堂主渠道作用。三是加强职业教育学科建设，努力提升职教研究水平，进一步彰显职教研究特色，努力打造成学校品牌。四是继续做好学报工作，不断提高办刊质量和水平。
3.
加强校园文化建设。
按照立德树人根本任务的要求，根据党委关于加强校园文化建设的意见，全面加强校园文化建设。抓好社会主义核心价值观教育，落实好“三风”建设指导意见，全力推进教风、学风、校风建设。进一步加强校园环境整治、规范校内标识、活跃学术氛围，融修身文化、学术文化、职业文化、体艺文化于一体，逐步打造形成适应应用型大学建设需要、富有特色的高品位学府文化。
4.
加强校园数字化建设。
组织实施好校园数字化二期工程，重点做好信息标准化建设，基本解决信息“孤岛”问题，实现一站式登录
；推进校园无线网络建设，实现重点区域的网络覆盖；做好各管理系统和办公项目建设；加强数字化教育资源建设，努力提高教学、科研和管理工作数字化水平。
5.
加强教学条件建设。
加强实验室建设
，
做好仪器设备购置和大型仪器设备的管理、维护工作。
加大对图书馆建设的投入，进一步优化数字资源结构，增扩纸质图书资源。努力提升分析测试中心服务教学和科研工作的水平，推进资质认证工作，促进管理规范化、测试标准化。加强档案馆建设，推进校志编写工作。
6.
加强基础设施建设。
完成秦皇岛校区学生食堂、塑胶
球场和
运动
场及看台
等工程建设
及
学生公寓项目招标开工工作；完成秦皇岛校区
人工草皮门球场建设，
不断改善离退休人员活动条件；
完成开发区校区运动场看台
建设，推进外国专家（留学生）和学生公寓、图书馆建设项目的前期报批工作；做好昌黎校区基础设施维护工作。加强国有资产管理工作，建设大型仪器设备共享平台，提高资产的利用率和使用效率，努力实现资产的保值增值。
7.
加强平安和谐校园建设。
以“星级平安校园”建设为抓手，进一步落实校园安全稳定工作责任制，
坚持预防为主，
全面做好校园综合治理及消防工作，做好食品卫生安全工作，
做好重要时间节点和重大节假日的维稳工作；统筹安排好校园施工项目建设，加强对施工项目的管理，确保施工和师生安全
；认真落实群众路线教育实践活动整改意见，不断改善师生学习与生活环境，努力营造平安和谐校园。
8.
加强勤政廉政建设。
深入推进群众路线教育实践活动整改工作和成果巩固，牢记“三严三实”要求，崇尚实干、狠抓落实，实行工作任务项目化、具体化、责任化，确保件件有人抓、事事有人管、层层有责任，让抓落实成为一种常态。严格落实中央八项规定，坚持不懈反对“四风”，严格执行“三公”经费管理办法，建立实施中层及以上领导干部个人差旅费、会务会议费等方面的财务台账制度；
建立健全厉行节约、反对浪费的制度体系。
不折不扣
落实党风廉政建设“两个责任”，强化“一岗双责”和责任担当，严守“底线”、不触“红线”、筑牢“防线”；充分发挥监察、审计职能，加强对招投标、招生工作、科研经费、基建维修项目和大
宗设备采购等重点领域的执纪监督，强化责任追究，大力
营造不敢腐、不能腐、不想腐的氛围。
9.
加强各级班子建设。
全面深化改革，推进依法治校， 建设应用型大学，必须抓好学校各级领导班子这个关键少数，进一步加强领导班子建设。
各级班子成员要带头转变思想观念、带头转变工作作风、带头守法用法、带头推动改革、带头真抓实干。坚持依法行政，对职责内的工作要主动推进、狠抓落实，勇于负责、敢于担当；进一步落实好民主集中制，广纳建议、吸收民意，坚持“三重一大”集体决策制度，加强对决策落实的监督，对执行情况定期检查、评估，确保决策的落实。落实高校信息公开清单，切实加强学校和二级单位的信息公开，自觉接受监督。
坚持创新管理，强化服务意识，着力提高管理效能，
努力
营造依法、规范、务实、高效的工作氛围。
各位代表，同志们，党的重托、师生的期待，是我们做好工作的巨大动力，深化改革、创新发展是我们肩负的重大责任。目前，我校正处在改革发展的关键时期，虽然面临诸多困难，但惟其艰难，更显勇毅；惟其磨砺，始得玉成！方向已经明确，目标已经确定，关键是要抓好落实。让我们进一步解放思想、振奋精神，凝心聚力、锐意进取，努力开创我校建设特色鲜明高水平应用型大学的新局面！
